县应急局2024年第一季度工作总结及下一步计划(安全生产)
一、重点工作开展情况
今年以来,各乡街、各部门始终坚持“人民至上、生命至上”的安全发展理念,坚持以安全保发展,以发展促安全,坚持系统管理,夯实预控能力,高效应对突发事件,有力保障了全县安全形势的持续稳定。
(一)加强组织领导,全面落实党政同责。县委县政府高度重视安全生产工作,今年先后在县委常委会、县政府常务会议上专题学习习近平总书记关于安全生产工作的重要指示精神,研究部署我县贯彻落实工作。在重要节假日和重大敏感节点,县委县政府主要领导坚持带队现场督导安全工作,协调解决重大安全问题隐患。各乡街、各部门主要负责同志落实县委县政府决策部署,在春节、全国“两会”前后及雨雪冰冻天气期间带队开展隐患排查整治工作共70余次,排查隐患120余处。
(二)健全责任体系,完善安全管理机制。压实安全监管责任,制定出台《怀远县2024年安全生产委员会工作要点》及党政领导干部安全生产职责清单19项;县安委办进一步完善工作提醒函机制,在省内外重大事故发生后以及重要时间节点制发安全生产提示函11份,向相关单位提出安全生产监管建议,推进责任落实。严格开展安全生产年度考核,提升企业主体责任在考核中的分数比重,通过考核发现部分乡镇及县直部门在安全生产还存在着工作重视不够、安全隐患排查不扎实、执法检查不严格、事故管控不到位等突出问题176项,均已现场反馈,安委办将持续督促整改到位。
(三)聚焦重点工作,三年行动有序推进。深入贯彻落实安全生产治本攻坚三年行动2024年工作要求。以县安委会名义印发《怀远县安全生产治本攻坚三年行动实施方案(2024—2026年)》细化29项具体任务清单,落实挂图作战。督促指导县安委会成员单位制定各领域子方案,县安委办牵头组织21家单位成立工作专班,每月召开一次专题会议,协调解决工作中重难点问题。
(四)加强安全教育,夯实基层基础短板。组织开展怀远县燃气使用企业安全专项培训会等各类培训会3场,累计培训企业60余家,150余人。组织在各小区、村居张贴各类安全生产(消防安全)告知书共1000余份,切实增强居民安全意识。
二、下一步工作打算
随着汛期和夏季到来,大风、雷电、暴雨、洪水、高温等强对流天气因素对安全生产影响明显,往往是道路交通、火灾、工矿商贸等行业事故多发期。下一步,县安委办将严格落实县委“1166”工作部署和本次会议祖县长讲话要求,坚持问题导向、标本兼治、系统治理,重点抓好以下几个方面的工作:
(一)全面开展安全生产治本攻坚三年行动。县安委办将联合县安委会各成员单位充分研判我县安全生产存在的突出问题、薄弱环节,聚焦事故发生人为因素的“软肋”及环境和设施设备的“硬伤”,部署“人防、技防、工程防、管理防”具体措施。持续加大查风险、除隐患、防事故的力度,切实做到防患于未然。进一步强化安全生产监管执法,综合运用“四不两直”、明查暗访、交叉互查等方式,进一步加大对安全生产非法违法行为打击力度,切实形成执法合力。
(二)全面压实各方安全生产责任。根据县领导要求,县安委办将于近期草拟县政府与各乡街、部门2024年安全生产目标责任书并提请县政府印发,切实推动安全生产党政领导责任、属地责任和部门监管落地。持续深化监督考核机制,县委办将每季度对各乡街、部门开展一次督导检查,对发现的问题一盯到底,确保整改到位。进一步推动落实企业主体责任。大力推进企业安全生产标准化创建工作,提升企业本质安全水平。
(三)全面防范化解重点领域安全风险。县安委办将持续督促指导各乡街、各部门全面深入组织排查整治风险隐患,切实摸清企业底数,落实治理措施。有限空间领域。要特别关注涉及有限空间作业的工矿商贸企业以及市政工程建设、燃气、热力、卫生、环保、农村沼气、养猪场等重点单位、重点区域、重点场所,开展全方位的风险隐患排查。企业对发现的风险隐患要登记造册,向负有安全监管职责的部门报告,并采取有效措施及时整治到位。道路交通领域。要特别关注农用车、拖拉机、小型货车、电动车违规载人、“红白事”占道等行为,提升农村居民出行安全意识。电动自行车安全整治方面。要按照《怀远县电动自行车消防安全隐患排查整治行动方案》规定的时间和目标任务。聚焦十五项整治重点,到六月底前整治违规停放充电等消防安全“顽疾”,实现电动自行车使用管理规范有序、群众安全意识显著提升、电动自行车火灾事故明显减少的目标。燃气安全和特种设备安全方面。要对城镇燃气充装企业在充装时非法掺混二甲醚,超期未检气瓶、不合格气瓶、超出使用年限或“黑气瓶”(经翻新的报废气瓶或来历不明的气瓶) 等气瓶依法开展查处,同时要继续盯紧小区、小门面、学校、夜市等重点区域,实现运输、存储、使用环节排查整治全覆盖。严厉打击燃气领域无证经营、无证运载钢瓶、“黑气点”等行为。农机安全方面。“三夏”即将来临,要以联合收割机、拖拉机、秸秆综合利用机械等农业机械的安全操作为重点,指导农机手做好机械保养及维修检查,确保作业的农机具处于良好的安全技术状态,严禁农机手疲劳驾驶、酒后驾驶、无证驾驶、无牌行驶,避免发生生产安全事故,为“三夏”农机安全生产提供基础保障。汛期安全防范方面,要按照分级管理、分部门负责的原则,立足防大汛抗大灾,严格落实“查实、查细、查全”的要求,深化部门间预警信息会商研判和共享机制,认真对怀远范围内的河道、堤防、涵闸等工程开展水旱灾害防御准备工作的全面检查、复查,切实消除度汛隐患。
(四)全面加强安全宣传教育。各乡街、各部门要进一步加强安全生产宣传教育,强化落实普法责任制,开展法治文化建设,努力营造浓厚的安全生产法治氛围。创新“安全生产月安全生产怀远行”、“安康杯”竞赛、“青年安全生产示范岗”创建、等活动组织形式。开展安全生产和防灾减灾进校园等“五进”活动,将安全元素融入社区公园、广场、乡村服务场所等公共设施。