【事故整改措施落实效果评估报告】怀远淝南镇张集村电灌站“2024·8·10”一般机械伤害事故调查处理情况评估报告

2024年8月10日，怀远县淝南镇张集村电灌站发生一起一般机械伤害事故，造成1人死亡，直接经济损失（不含事故处罚）68万元。

2024年7月下旬，张集村电灌站有3台水泵电机在抽水过程中出现故障，电灌站站长张*安排张**找人维修。2024年8月7日，张**通过支**介绍联系上计**。2024年8月9日，计**通过电话联系，最终确定由计**带领陈**、李**、徐**、张*勤（死者）、张**共计6人参与水泵维修工作。2024年8月10日上午10时50分左右，计**、李**、陈**3人在机房下部平台拆除并帽螺丝后，正在拆除联轴器时，张*勤伸头查看底部作业，头部正好处于轴承底座和电机底座之间，被突然掉落的轴承底座砸中头部。现场人员将张*勤移至旁边平坦地面上，随即拨打了120急救电话，同时拨打110报警，约10分钟后，120到达现场、张*勤经抢救无效宣告死亡。

事故发生后，怀远县人民政府于2024年8月22日成立事故调查组，由常务副县长任组长，县应急局牵头成立事故调查组开展事故调查工作，事故调查组邀请有关专家参与事故调查。并于2024年10月28日完成事故调查报告，并上报怀远县人民政府。怀远县人民政府于2024年10月30日作出批复，同意该事故调查报告。

根据安徽省安全生产委员会办公室关于印发《安徽省生产安全事故防范和整改措施落实评估办法》（皖安办〔2021〕64号），怀远淝南镇张集村电灌站“8·10”一般机械伤害事故调查报告整改措施落实效果评估工作组（以下简称“评估组”）对事故整改措施落实情况进行了评估。

一、评估工作组织及开展情况

县安委会办公室成立由县应急局牵头，淝南镇人民政府等有关人员组成的评估组，依据《怀远淝南镇张集村电灌站“8·10”一般机械伤害事故调查报告》，梳理出事故责任追究落实情况、淝南镇人民政府、张集村村委会的事故整改落实情况，在怀远县人民政府组织开展自评的基础上，评估组采取调阅事故原始档案、查阅相关文件资料、现场检查、听取汇报等方式，深入开展评估工作。对评估过程中发现的问题，及时向相关企业进行反馈，要求立即组织整改。

二、事故发生单位整改措施落实情况

事故发生后，怀远县应急管理局、淝南镇人民政府、张集村已加强对该电灌站的监督检查，督促该电灌站落实责任，明确专人负责电灌站管理工作，做好安全检查、巡查，指导电灌站配备具备履职能力的人员从事日常生产维护，确保安全生产责任落到实处；同时，要求该电灌站加强设备维修作业过程中的安全生产管理，按规定办理作业审批、安全技术交底和岗前教育培训，涉及特种作业人员务必持证上岗，严禁违章指挥、违规作业。

三、事故责任单位、人员责任追究落实情况

根据事故调查报告，由县应急管理局对事故中的责任单位及相关人员依法开展责任追究。针对事故责任人员张集村电灌站站长张*、事故发生电灌站水泵维修负责人计**依据《中华人民共和国安全生产法》有关规定，已依法予以行政处罚。

四、事故发生单位及有关人员受教育情况

事故发生后，淝南镇张集村村委会已落实加强对电灌站管理人员的教育培训，召开安全生产会议，落实事故警示教育，加强对电灌站日常运行维护以及管理人员的安全监管，积极开展村级相关单位的自查自纠，排查并整改事故隐患。

五、事故发生地政府汲取事故教训，强化整改措施落实情况

淝南镇政府在事故发生后，召开事故分析会，分析原因和不足，深入开展属地电灌站的安全生产检查工作，并召开事故警示教育会，督促相关村委会、电灌站要严格落实主体责任，加强日常安全管理，严格审核进场施工的单位及人员资质，强化电灌站日常检维修作业安全教育培训和过程监护，积极开展隐患排查治理工作，确保安全生产稳步向前。

六、评估意见

评估组现场检查了有关部门以及事发地整改情况，经综合评估后认为，淝南镇人民政府能认真吸取事故教训，落实事故各项责任追究和整改措施，并提出如下意见：  

淝南镇政府要认真贯彻落实“管行业必须管安全”，加强行业内安全监管，狠抓企业和相关单位安全生产主体责任落实，针对监管薄弱环节和重点领域，深入开展隐患大排查大整治,举一反三，坚决遏制各类事故的发生。